家族办公室:香港、新加坡、阿联酋近期政策纵览
本文将简要比较主要法域(即香港、新加坡和阿联酋)关于家族办公室的最新法律政策,其中包括设立要求、独特优势和有关限制,旨在为有全球资产管理需求的超高净值客户提供参考和帮助。 前言 出于地域政治、经济前景展望的考虑,越来越多的超高净值家族选择设立单一家族办公室(“SFO”或“单一家办”),以期实现对家族财富管理与传承的需要。近些年来,香港、新加坡和阿联酋都相继推进金融投资、税收、慈善等方面的优惠政策来保障家族办公室的设立与运营,并寄希望于吸引全球超高净值家族在当地落地家族办公室业务。本文将简要比较主要法域(即香港、新加坡和阿联酋)关于家族办公室的最新法律政策,其中包括设立要求、独特优势和有关限制,旨在为有全球资产管理需求的超高净值客户提供参考和帮助。 一、主要法域家族办公室基本发展概况 1. 香港 去年开始,香港利用其区位优势和金融积累,积极鼓励家族办公室业务发展。据统计,2022年上半年,香港有超过15,000位超高资产净值人士,数量在全球城市中排名第一。[1]2023年3月24日,香港特区政府发表《有关香港发展家族办公室业务的政策宣言》,鼓励和支持家族企业在香港设立家族办公室,并就家族企业治理、财富管理和传承等方面提供相应的政策指引和支持措施。[2]2023年5月19日,香港政府正式通过《2023年税务(修订)(家族投资控权工具的税务宽减)条例》( “《修订条例》”),为SFO进一步提供特殊税收优惠(详细内容见下文对比表格)。[3] 由于香港家族办公室的有关税务和金融优惠政策今年才开始正式实施,相对于新加坡而言,香港政府还需要一些时间来累积第一批优质的家族办公室落户香港;但根据我们的实务经验以及私人财富领域的专业服务机构观察:香港的家族办公室政策对于许多来自于中国大陆的超高净值客户有着相当大的吸引力和发展潜力,特别是其发达的金融体系、良好的投资环境和法治环境,吸引了许多超高净值客户将目光移向香港,并开启申请准备工作。 2. 新加坡 截止2021年年底,根据新加坡金融管理局(“MAS”)的有关统计,新加坡SFO数量超过700家。但仅在一年后的2022年底,SFO的成立数量显著增加超过1,400家,其中超过1,100家SFO获得了有关税务优惠,[4]预计2023年SFO申请将保持强劲增长趋势。 为吸引超高净值人士来新加坡落户,其实新加坡政府早在2004年推出的全球商业投资者计划(Global Investor Programme,“GIP”)中就已经包含了个性化的家族办公室方案。随后,新加坡还推出了税收优惠政策,允许家族投资工具对指定投资的特定类型收入享受免税待遇。根据规定,基金公司若符合条件,即可申请适用新加坡《1947所得税法案》中的税收豁免计划,即在岸基金免税计划(13O,原13R)和增强型基金免税计划(13U,原13X)。[5]在13O和13U计划框架下,符合条件的收益将享受税收豁免。 2022年4月11日,MAS发布了关于新加坡13O/13U家族办公室计划申请要求的新政策。以13O的申请为例,申请时的资金门槛从500万新币提高到了1,000万新币,且第二年需增加到2,000万新币;[6]2023年7月5日,MAS在其《2022/2023财年年度报告和可持续发展报告》的共同发布会上再次对这一政策进行细化。以13O为例,MAS对资本规模(最低资金要求提高到了2,000万新币且取消缓冲期)、专业投资人员身份(必须有至少一位非家庭成员担任专业基金管理人)、本地运营开支(增加阶梯式开支要求)等方面进行了限制和更新。[7] 此外,为进一步鼓励SFO投入慈善事业,明年1月1号即将生效的《慈善事业税收优惠计划》(“PTIS”)规定在新加坡设有SFO的慈善捐赠者,通过合格的本地中介机构进行捐赠,便能获得100%的捐赠税收减免,但捐赠需符合相关条件,并且税务扣除的上限为捐赠者法定收入的40%。[8] 除了鼓励慈善活动的开展,新加坡还鼓励家办参与混合融资架构以及全球范围内与气候变化相关的投资。 3. 阿联酋(迪拜) […]













